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中国可持续发展的困境

发布时间:2020-07-05 07:32:38 编辑:笔名

中国可持续发展的困境

"举国体制"的另外一个名称是国家动员体制。应当看到,这种体制在一定的环境下的确能发挥出巨大的优势来。就是说,国家有能力动员整个社会的力量来办一些大事情或者应付大危机。不过,任何事物都具有两面。一般的情况是,一个体制最成功的地方,也往往是其最脆弱的地方。如果和西方体制作一比较,人们很容易看到这一点。如果说中国是国家动员型体制,那么西方体制的主要特征就是市场动员。

简单地说,在西方,如果市场占据绝对的主导地位,没有任何国家和社会的力量能够平衡市场力量,那么危机必然发生。上世纪30年代的危机是这样,2008年以来的全球性金融危机也是这样。反之,在中国,如果国家力量占据绝对主导地位,没有任何市场和社会的力量能够平衡国家力量,那么危机也必然发生。

历史地看,"举国体制"并不是什么新生事物。1949年之后建立起来的计划经济体制就是典型的"举国体制",国家通过政治手段把社会的每一个经济细胞都组织起来,在短时期内来达成国家设定的目标。"举国体制"甚至可以追溯到中国数千年的传统。汉代的《盐铁论》就已经把"举国体制"的道理说得很清楚了。《盐铁论》的主题就是论述国家为什么要垄断关键商业活动,其所举的理由都和国家动员有关,主要包括国防军事、应对危机、基础设施建设和"平准市场"。在西方近代国家产生之前,中国就已经实现了举国体制,有西方学者把此称之为"水利社会"。

在一定程度上说,很难质疑国家的这些功能。亚当斯密在《国富论》中也论述到了政府的功能,包括提供公共秩序、基础设施和国防等。即使是在西方,近代以来,总趋势是国家在经济社会发展过程中扮演一个越来越重要的作用。


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